تحول تدریجی اروپا در حوزه دفاعی تحت فشارهای ژئوپلیتیکی
بر اساس گزارش Barclays، اروپا احتمالاً به جای انجام اصلاحات گسترده، رویکردی تدریجی برای تعدیل استراتژی دفاعی خود اتخاذ خواهد کرد. این تغییرات در واکنش به افزایش فشارهای ژئوپلیتیکی و ناکارآمدی در هزینه‌های نظامی صورت می‌گیرد.
تهاجم روسیه به اوکراین، سیاست‌های تجاری و خارجی تهاجمی‌تر ایالات متحده و رقابت فزاینده با چین، نیاز به بازنگری در سیاست‌های امنیتی اروپا را تشدید کرده است. با این حال، Barclays انتظار دارد که این تغییرات به صورت تدریجی و نه ناگهانی رخ دهد.
افزایش هزینه‌های دفاعی اروپا و تأثیرات اقتصادی آن
طبق برآوردهای Barclays، افزایش هزینه‌های دفاعی منطقه یورو از ۲٪ به ۳.۵٪ تولید ناخالص داخلی تا سال ۲۰۳۵ می‌تواند تولید ناخالص داخلی منطقه یورو را ۱.۶ درصد در مقایسه با سناریوی بدون افزایش، بالا ببرد.
برای تحقق این هدف، اروپا نیازمند ۱.۶۳ تریلیون یورو هزینه اضافی در بخش دفاعی خواهد بود که ۶۸۰ میلیارد یورو از آن صرف سرمایه‌گذاری در صنایع نظامی و امنیتی خواهد شد.
با این حال، Barclays اشاره می‌کند که تصمیم‌گیری‌های ملی در کشورهای عضو اتحادیه اروپا منجر به ناکارآمدی در تخصیص بودجه دفاعی شده است. هرچند مذاکرات برای اجرای پروژه‌های دفاعی مشترک در جریان است، Barclays پیش‌بینی نمی‌کند که اتحادیه اروپا به سمت ایجاد یک صندوق مالی گسترده مشابه صندوق بهبود اقتصادی پس از همه‌گیری کرونا حرکت کند.
روش‌های جایگزین برای تأمین مالی هزینه‌های دفاعی
به جای ایجاد یک صندوق مالی گسترده، ممکن است بانک سرمایه‌گذاری اروپا (EIB) نقش مهم‌تری در تأمین مالی سرمایه‌گذاری‌های امنیتی ایفا کند. همچنین، برخی از کشورهای عضو و غیرعضو اتحادیه اروپا ممکن است برای انتشار اوراق قرضه جهت تأمین بودجه صنایع دفاعی یک نهاد ویژه مالی (SPV) ایجاد کنند.
چالش‌های مالی و راهکارهای پیشنهادی
افزایش قابل‌توجه هزینه‌های دفاعی، پیامدهای مالی عمده‌ای خواهد داشت و مستلزم:
- انعطاف‌پذیری در اجرای قوانین مالی اتحادیه اروپا
- تخصیص مجدد منابع مالی بلااستفاده اتحادیه اروپا
- مذاکرات بر سر چارچوب بودجه‌ای ۲۰۲۸-۲۰۳۴ اتحادیه
Barclays تأکید می‌کند که یک راه‌حل هماهنگ در سطح اروپا، شامل افزایش سرمایه‌گذاری، تخصیص بهینه منابع و ارتقای تحقیق و توسعه، نتایج بهتری نسبت به افزایش صرف هزینه‌های ملی خواهد داشت.
📌 منبع: Investing.com, Barclays
